Monaco, Vatican, Saint-Marin et Andorre, des tirages plafonnés
En bref : Les quatre micro-États qui utilisent l’euro ne frappent pas librement : chacun est lié à l’Union européenne par une convention monétaire qui plafonne ses émissions en valeur, avec une partie fixe comprise entre 2,3 et 2,6 millions d’euros selon les textes publiés au Journal officiel. En 2025, leurs 2 € commémoratives sont sorties à 15 000 pièces pour Monaco, 56 000 pour Saint-Marin, 60 000 à 64 000 pour Andorre et 76 000 à 91 000 pour le Vatican, d’après la BCE. Ce petit tirage ne garantit pas pour autant une cote élevée : tout dépend de l’émission.
Pourquoi les micro-États frappent-ils si peu de pièces ?
Les micro-États frappent peu parce que leur droit d’émettre est délégué et borné par un plafond annuel. Monaco, la Cité du Vatican, Saint-Marin et Andorre ne sont pas membres de l’Union européenne ; ils utilisent l’euro en vertu d’une convention signée avec elle, et chacune fixe un plafond calculé chaque année par un comité mixte. Ce plafond additionne une partie fixe et une partie variable égale à l’émission moyenne de pièces par habitant (de la France, de l’Italie ou de la zone euro selon le cas) multipliée par le nombre d’habitants du micro-État.
La partie fixe a une fonction explicite. La décision du Conseil qui a lancé la renégociation avec Saint-Marin la décrit ainsi :
« a fixed part aimed at avoiding excessive numismatic speculation on San Marino coins by satisfying the demand of the collector coin market » (une partie fixe destinée à éviter une spéculation numismatique excessive sur les pièces de Saint-Marin en satisfaisant la demande du marché des pièces de collection). Décision 2009/904/CE du Conseil du 26 novembre 2009.
Autrement dit, le plafond est pensé pour servir les collectionneurs sans laisser filer les volumes. En contrepartie, chaque convention impose qu’une part minimale des pièces destinées à la circulation soit réellement mise en circulation à la valeur faciale.
| Pays | Convention | Partie fixe du plafond (année de départ) | Part minimale à la valeur faciale | Atelier prévu | Source | Date |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Cité du Vatican | 2010/C 28/05, signée le 17 décembre 2009 | 2 300 000 € (2010) | 51 % des pièces émises chaque année | IPZS, Rome | JOUE, texte de la convention | consulté le 9 octobre 2026 |
| Monaco | 2012/C 310/01 | 2 340 000 € (2011) | 80 % des pièces destinées à la circulation | Monnaie de Paris | JOUE, texte de la convention | consulté le 9 octobre 2026 |
| Saint-Marin | 2012/C 121/02, signée le 27 mars 2012 | 2 600 000 € (première année d’application) | 70 % des pièces destinées à la circulation, porté à 80 % après trois ans | IPZS, Rome | JOUE, texte de la convention | consulté le 9 octobre 2026 |
| Andorre | 2011/C 369/01, signée le 30 juin 2011 | 2 342 000 € (2013) | 80 % des pièces destinées à la circulation | un atelier de l’UE de son choix | JOUE, texte de la convention | consulté le 9 octobre 2026 |
Chaque comité mixte peut réviser la partie fixe chaque année, notamment selon l’inflation : le montant en vigueur n’apparaît pas dans les textes consultés, dans leur version anglaise. Pour lire vous-même un avis d’émission, voyez notre article sur le tirage officiel au Journal officiel.
Combien de 2 € commémoratives sortent-ils chaque année ?
Les micro-États ont sorti entre 15 000 et 91 000 exemplaires par émission en 2025, contre des millions pour les grands pays. La règle commune est rappelée par la BCE : « Chaque pays dont l’euro est la monnaie officielle peut émettre deux pièces commémoratives par an. » Les micro-États utilisent ce droit, mais à petite échelle.
| Pays | Émissions 2024 | Émissions 2025 | Source | Date |
|---|---|---|---|---|
| Monaco | 15 000 (traité avec Charles Quint) | 15 000 (Carladès) et 15 000 (marquisat des Baux) | BCE | 9 octobre 2026 |
| Saint-Marin | 56 000 et 56 000 | 56 000 (Jubilé) et 56 000 (Michel-Ange) | BCE | 9 octobre 2026 |
| Andorre | 60 000 et 60 000 | 64 000 (Jeux des petits États) et 60 000 (gypaète barbu) | BCE | 9 octobre 2026 |
| Cité du Vatican | 82 900 et 82 900 | 76 000 (Sede vacante), 80 000 (Michel-Ange) et 91 000 (Jubilé) | BCE | 9 octobre 2026 |
| Chypre | 7 000 (20 ans dans l’UE) | non relevé | BCE | 9 octobre 2026 |
| France | 24 millions (tour Eiffel) | non relevé | BCE | 9 octobre 2026 |
| Allemagne | 30 millions par émission (Mecklembourg-Poméranie-Occidentale, Constitution de Francfort) | non relevé | BCE | 9 octobre 2026 |
Le Vatican a émis trois 2 € commémoratives en 2025, dont une Sede vacante, selon la BCE. Monaco reste de loin le plus petit émetteur des quatre, avec 15 000 pièces pour la plupart de ses émissions depuis 2016, d’après la BCE (16 000 en 2018, 25 000 en 2023). Toutes ses émissions sont rassemblées dans notre page sur les euros de Monaco, et celles de ses voisins dans les pages pièces de Saint-Marin et euros d’Andorre.
Le tirage total d’une émission peut aussi être découpé par qualité. Le décret délégué de Saint-Marin du 24 avril 2025 fixe ainsi à 3 000 exemplaires la frappe en belle épreuve de chacune de ses deux 2 € commémoratives de 2025, en plus de la version courante comptée par la BCE.
Ce que le petit tirage change pour le collectionneur
Le petit tirage change d’abord le prix d’achat, quand l’État vend lui-même ses pièces : le Vatican vendait ses 2 € FDC de 2024 et 2025 entre 19 et 25 € hors taxes le 9 octobre 2026, avec des milliers d’exemplaires encore en stock (détail dans notre article sur la valeur des 2 € du Vatican).
Il change ensuite la cote des micro-États, mais pas de façon mécanique. Le cas de Monaco le montre : la même principauté a émis 1,2 million de pièces pour le 20e anniversaire de son adhésion à l’ONU en 2013 et 10 000 pour les 800 ans du premier château sur le Rocher en 2015, selon la BCE. Les prix indicatifs non datés de zwei-euro.com vont de 4 € à 2 400 €.
| Pièce | Volume d’émission (BCE) | Prix indicatif | Source du prix | Date du prix |
|---|---|---|---|---|
| Monaco 2013, 20 ans à l’ONU | 1,2 million | 4 € | zwei-euro.com | non daté par le site |
| Monaco 2015, 800 ans du premier château | 10 000 | 2 400 € | zwei-euro.com | non daté par le site |
| Monaco 2007, princesse Grace | 20 000 (20 001 au JOUE) | 3 100 € | zwei-euro.com | non daté par le site |
| Monaco 2024, traité avec Charles Quint | 15 000 | 370 € | zwei-euro.com | non daté par le site |
| Saint-Marin 2024, Ghirlandaio | 56 000 | 45 € | zwei-euro.com | non daté par le site |
| Andorre 2015, 25 ans de l’accord douanier | 85 000 | 8 € | zwei-euro.com | non daté par le site |
| Andorre 2019, finales de la Coupe du monde de ski | 60 000 | 75 € | zwei-euro.com | non daté par le site |
| Chypre 2024, 20 ans dans l’UE | 7 000 | 1 040 € | zwei-euro.com | non daté par le site |
Ces prix indicatifs ne sont ni des ventes réalisées ni des cotes par état : ils ne servent qu’à montrer l’ordre de grandeur. Un micro-État peut émettre en masse : la 2 euros Monaco 2013 pour l’ONU s’affiche à 4 €. Un État membre peut faire plus petit qu’un micro-État : Chypre est descendue à 7 000 pièces en 2024. Et deux pièces au tirage proche, à Andorre, peuvent s’afficher à 8 € et à 75 €. Les deux records de Monaco, la 2 euros du château de 2015 et la princesse Grace de 2007, cumulent un très petit tirage et les prix les plus hauts de nos relevés ; la seconde a sa fiche avec les ventes réalisées, de 970 € en 2014 à 4 200 € en 2024.
Peut-on trouver leurs pièces dans sa monnaie ?
Les pièces courantes des micro-États se trouvent dans la monnaie, en petit nombre ; leurs commémoratives récentes, presque jamais. Les conventions obligent Monaco et Andorre à mettre en circulation à la valeur faciale au moins 80 % de leurs pièces destinées à la circulation, Saint-Marin 70 % puis 80 % après trois ans, et le Vatican 51 % de ses pièces émises. Le volume courant n’est pas négligeable : selon Altaveu, repris par le site Alto, le programme de frappe andorran 2026, d’une valeur faciale totale de 6 039 160 €, comprend 7 959 000 pièces pour la circulation, 7 000 coffrets de collection et deux 2 € commémoratives de 60 000 exemplaires chacune. Si vous tombez sur une commémorative d’un micro-État dans votre monnaie, comparez-la d’abord à notre liste des 2 € commémoratives rares, et consultez la page pièces du Vatican pour les séries pontificales.
FAQ
Quel micro-État émet le moins de 2 € commémoratives ?
Monaco, avec 15 000 pièces pour la plupart de ses émissions depuis 2016 selon la BCE, et 10 000 pour celle de 2015.
Depuis quand Andorre émet-elle ses propres euros ?
L’accord monétaire a été signé le 30 juin 2011, rappelle la BCE. La première 2 € commémorative andorrane listée par la BCE date de février 2014 (20 ans au Conseil de l’Europe, 100 000 pièces).
Qui frappe les pièces des micro-États ?
La Monnaie de Paris pour Monaco et l’atelier italien IPZS pour le Vatican et Saint-Marin, selon leurs conventions. Andorre choisit un atelier de l’UE ; pour 2026, Altaveu indique la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre espagnole.
Sources
Pages consultées le 9 octobre 2026, citées sans lien :
- Banque centrale européenne, « Pièces commémoratives de 2 euros », page d’accueil et pages annuelles 2004 à 2025.
- Banque centrale européenne, « Pièces de 2 euros », faces nationales de Monaco, Saint-Marin, la Cité du Vatican et Andorre.
- Journal officiel de l’Union européenne, convention monétaire avec l’État de la Cité du Vatican (2010/C 28/05), texte reproduit par lexaris.de.
- Journal officiel de l’Union européenne, convention monétaire avec la Principauté de Monaco (2012/C 310/01), texte reproduit par lexaris.de.
- Journal officiel de l’Union européenne, convention monétaire avec la République de Saint-Marin (2012/C 121/02), texte reproduit par lexaris.de.
- Journal officiel de l’Union européenne, convention monétaire avec la Principauté d’Andorre (2011/C 369/01), texte reproduit par lexaris.de.
- Journal officiel de l’Union européenne, décision 2009/904/CE du Conseil du 26 novembre 2009, texte reproduit par lexaris.de.
- République de Saint-Marin, decreto delegato du 24 avril 2025 n.63, publié par le Consiglio Grande e Generale.
- Commercializzazione Filatelica e Numismatica (cfn.va), fiches des 2 euros 2024 et 2025.
- Altaveu, repris par Alto (alto.ad), « Andorra approves 2026 euro coin minting programme worth 6 million euros », 25 mars 2026.
- cgb.fr, fiches archivées « MONACO 2 Euro PRINCESSE GRACE 2007 » (feu_330754 et feu_863942).
- zwei-euro.com, fiches des 2 € commémoratives de Monaco, Saint-Marin, Andorre et Chypre.